이제 알았다 · 2026-10-27 17:17 KST
코브라 사육 기록은 못 찾았다,
하노이에는 쥐꼬리 기록이 남았다
경영학 강의마다 나오는 '현상금을 노리고 델리에서 코브라를 사육했다'는 이야기는 조사한 기록에서 확인되지 않습니다. 진짜 사건은 1902년 하노이에서 일어났습니다. 1센트짜리 쥐꼬리 현상금, 꼬리 없이 거리를 돌아다닌 쥐들, 그리고 '문명'의 상징이던 하수도의 역설입니다.
이제편집취재팀 | 읽는 시간 약 10분

01 · 엑상프로방스, 어느 서류철
"이게 대체 무슨 기록이지?"
1995년 봄, 미국 대학원생 마이클 반은 남프랑스 엑상프로방스의 프랑스 해외문서보관소에서 박사논문 자료를 뒤지고 있었습니다. 그러다 「도시 내 동물 박멸」이라는 제목의 서류철을 열었습니다. 안에는 날짜와 서명, 도장이 찍힌 양식이 수십 장 들어 있었습니다. 1902년 하노이에서 하루에 잡은 쥐의 수를 적은 공문서였습니다.
처음엔 그도 이 숫자들이 무슨 뜻인지 몰랐습니다. 지금 캘리포니아주립대 새크라멘토 역사학 교수인 반은 그 수수께끼를 풀기로 했고, 그 결과가 2003년 논문과 2018년 옥스퍼드대 출판부의 그래픽 역사서가 됐습니다. 그리고 경영학 교과서의 유명한 우화 하나를 뒤집었습니다.
02 · 우리가 아는 이야기
델리의 코브라를 찾아서
이야기는 이렇습니다. 영국 식민 정부가 델리에 코브라가 많아지자 코브라 한 마리를 잡아 오면 돈을 주기로 했습니다. 그러자 사람들이 코브라를 길러서 바쳤습니다. 정부가 눈치채고 현상금을 없애자 사육업자들은 쓸모없어진 코브라를 풀어 버렸습니다. 결국 코브라는 처음보다 늘었습니다. 좋은 뜻으로 만든 제도가 정반대의 결과를 낳는다는 이 현상을 '코브라 효과'라고 부릅니다.
이 이름은 독일 경제학자 호르스트 지베르트가 2001년 책 『코브라 효과』에서 붙였고, 2012년 미국 팟캐스트 「괴짜경제학」이 다루면서 영어권에 퍼졌습니다. 그런데 그 방송에서 이야기를 꺼낸 재무학 교수조차 출처를 대지 못하고 "영국 총독이었나, 누구였나"라며 말끝을 흐립니다. 인도 경제학자 비벡 데브로이는 2019년 칼럼에서 이 일이 실제로 있었다는 근거를 본 적이 없다고 썼습니다.
현상금은 진짜였다
인도 뱀 보호단체가 모은 당시 신문 기록에 따르면, 1873년 3월 마드라스 관구에서 한 달 동안 잡혀 온 독사의 수입니다. 델리가 아니라 남인도였습니다.
사육은 소문이었다
봄베이 자연사학회의 명예총무 핍슨은 현상금을 노린 코브라 사육을 "highly improbable"이라고 판정했습니다. 코브라가 사육 상태에서 번식했다는 기록이 없었기 때문입니다.
옹호단체의 신문 조사 범위
같은 조사에서 코브라 사육장이나 그에 따른 처벌 기록은 나오지 않았습니다. 다만 이 조사는 옹호 단체가 신문을 재인용한 것이라 원문 대조가 더 필요합니다.
경영학의 대표 우화는 식민지 시대의 '의혹'이 사실처럼 굳은 것이었습니다. 그렇다면 같은 구조의 사건이 실제로 기록된 곳이 있을까요. 있습니다.
03 · '동양의 파리'를 짓다
문명의 상징, 하수도
1897년 인도차이나 총독으로 부임한 폴 두메르는 하노이를 프랑스 '문명화 사명'의 진열장으로 만들려 했습니다. 홍강을 가로지르는 약 2.3km짜리 철교(지금의 롱비엔 다리)가 이때 놓였고 총독궁 공사가 시작됐으며, 1902년에는 수도가 사이공에서 하노이로 옮겨졌습니다. 같은 해 하노이 박람회도 열렸습니다.
그 자랑의 한가운데에 하수도가 있었습니다. 파리를 본뜬 지하 하수도는 근대 도시의 상징이었습니다. 1902년 3월까지 19km 넘게 깔렸는데, 대부분 프랑스인 구역 밑이었습니다.
하노이는 누구의 도시였나 (1902년 무렵)
도시 면적과 인구를 같은 비율로 나란히 놓았습니다. 하수도는 오른쪽, 프랑스인 구역에 깔렸습니다.
여기서 첫 번째 역설이 생깁니다. 깨끗하고 넓고 먹을 것이 흐르는 지하 터널은 쥐에게 천적 없는 낙원이었습니다. 반의 책은 쥐가 프랑스인 구역에 가장 많았다고 적습니다. 쥐들은 하수관을 타고 다니다 프랑스 저택의 수세식 변기로 올라왔습니다. 반의 연구가 인용한 식민 보건기록에 따르면, 1902년 하노이의 첫 페스트 사망자는 구시가지가 아니라 프랑스인 구역의 폴 베르 거리에서 나왔습니다.
시기도 나빴습니다. 1894년 예르생이 홍콩에서 페스트균을 찾아냈고, 1898년에는 시몽이 쥐벼룩이 페스트를 옮긴다는 실험 결과를 내놓았습니다. 쥐가 곧 페스트라는 공포가 막 퍼진 때였습니다. 바로 그 예르생이 1902년 1월 하노이 의학교 초대 교장으로 왔고, 쥐를 대량으로 없애야 한다고 주장했습니다.
04 · 사냥
하수관 속 쥐잡이들, 그리고 1센트
처음에는 당국이 직접 나섰습니다. 하수도 기술을 배운 베트남 노동자들을 고용해 어둡고 비좁은 하수관 안으로 들여보냈습니다. 숫자는 빠르게 늘었습니다. 1902년 4월 말 첫 주에 7,985마리를 잡았고, 5월 말에는 하루 1만 5천 마리를 넘겼습니다. 그러다 쥐잡이들이 임금을 올려 달라며 일손을 놓았습니다. 베트남 측 자료는 이를 7월의 일로 적습니다.
당국은 방법을 바꿨습니다. 시민에게 현상금을 걸었습니다. 처음엔 쥐 사체를 가져오면 돈을 줬지만, 태울 때를 기다리는 사체 더미가 감당이 안 될 만큼 쌓였습니다. 그래서 증빙을 바꿨습니다. 사체 대신 꼬리만 가져오면 된다. 꼬리 하나에 1센트(반 본인은 '몇 센트'라고만 적습니다).
반은 인터뷰에서 이 대목을 이렇게 표현했습니다. Who is the poor guy counting all these rat tails?
이 꼬리를 다 세던 불쌍한 사람은 누구였을까요.
고용 쥐잡이들이 하루에 잡은 쥐 (1902년)
시민 현상금 이전, 당국이 고용한 쥐잡이들의 일일 기록입니다. 반이 찾아낸 문서와 그를 인용한 보도에서 확인된 날짜만 표시했습니다.
05 · 꼬리 없는 쥐
숫자는 치솟았지만 쥐는 줄지 않았다
얼마 지나지 않아 이상한 광경이 목격되기 시작했습니다. 꼬리가 없는 쥐들이 하노이 거리를 돌아다녔습니다. 사람들은 쥐를 잡아 꼬리만 자르고 놓아줬습니다. 살아 있는 쥐는 계속 새끼를 낳고, 그 새끼들은 다음 달의 1센트가 됩니다. 개체군 모델링에 따르면 쥐 한 쌍은 1년에 35~70마리를 낳습니다.
도시 밖의 쥐를 들여온다는 보고도 나왔습니다. 결정적인 장면은 보건 감독관의 외곽 마을 점검에서 나왔습니다. 그는 거기서 쥐 농장을 발견했습니다. 현상금은 폐지됐습니다.
현상금은 어떻게 쥐를 늘렸나
위에서 아래로 읽으세요. 황색 칸이 설계가 무너진 지점입니다.
프랑스인 구역 밑에 최신 하수도 19km+
첫 페스트 사망자는 프랑스인 구역에서
쥐잡이들의 임금 인상 요구 파업
세는 것은 꼬리, 줄이려던 것은 살아 있는 쥐
현상금 폐지
1898~1908년 인도차이나 전체 유럽인 페스트 사망자는 3명
06 · 누가 죽었나
병은 저택에서 시작해 골목에서 사람을 죽였다
페스트는 결국 왔습니다. 반의 연구가 인용한 식민 보건기록에 따르면 1906년부터 1908년까지 하노이에서 263명이 페스트로 숨졌고, 대부분이 베트남인이었습니다. 1898년부터 1908년까지 인도차이나 전체에서 페스트로 죽은 유럽인은 3명에 불과했습니다. 첫 사망은 하수도가 깔린 프랑스인 구역에서 나왔지만, 희생은 하수도가 없는 구역에 몰렸습니다.
프랑스 보건 당국의 진단은 달랐습니다. 반의 연구에 따르면 당국은 베트남인의 '근대성 부족'을 전염의 핵심 원인으로 보았고, 중국인을 사람 매개체로 지목했습니다. 한 집에서는 당국이 둘레에 잿물 구덩이를 파고 불을 지르자 불붙은 쥐들이 뛰쳐나왔습니다. 주민들은 당국이 시신을 거둬 가는 데 맞서 시위를 벌였습니다. 시신을 가져가면 조상 제사는 어떻게 지내느냐는 항의였습니다.
같은 행동을 두 가지로 읽을 수 있습니다. 식민 당국에게 꼬리 자르기는 사기였습니다. 반은 이를 힘없다고 여겨진 사람들이 식민 국가의 허점을 파고든 일종의 저항으로 읽습니다.
07 · 지금도 꼬리를 세고 있다
측정이 목표가 되는 순간
이 현상에는 이름이 여럿 붙었습니다. 영국 경제학자 찰스 굿하트는 1975년, 통계적 규칙성도 그것을 통제의 수단으로 쓰기 시작하면 무너진다고 썼습니다. 흔히 굿하트의 말로 알려진 "측정이 목표가 되면 좋은 측정이 아니게 된다"는 문장은 사실 인류학자 메릴린 스트래선이 1997년에 쓴 것으로, 굿하트의 생각을 더 일반적으로 풀어낸 표현입니다. 미국 사회심리학자 도널드 캠벨도 비슷한 시기에, 사회 지표를 의사결정에 많이 쓸수록 그 지표가 부패하고 현실을 왜곡한다고 경고했습니다.
현상금이 늘 같은 방식으로 실패하는 것은 아닙니다. 2007~08년 미국 조지아주 포트 베닝 기지는 멧돼지 꼬리 하나에 25달러, 나중엔 40달러를 걸었습니다. 1,138마리를 없앴는데 남부 조사구역의 멧돼지 밀도는 오히려 두 배 넘게 늘었습니다. 이번엔 꼬리 위조가 원인이 아니었습니다. 사냥꾼들은 트로피가 되는 큰 수컷을 즐겨 쐈고(남부 포획의 약 45%가 성체 수컷), 번식을 책임지는 암컷은 상대적으로 많이 남았습니다. 미끼로 뿌린 옥수수는 먹이가 됐습니다.
현상금과 지표가 빗나간 사례
겉모습은 비슷해도 실패의 방식은 다릅니다.
| 사례 | 보상 기준 | 무엇이 빗나갔나 | 실패 유형 | 기록 |
|---|---|---|---|---|
| 영국령 인도 코브라 (1870년대) | 사체 1마리당 2안나→1안나 | 사육했다는 소문 | 미확인 | 사육설은 의혹뿐 |
| 하노이 쥐 (1902) | 꼬리 1개당 1센트 | 꼬리만 잘라 방생, 쥐 농장 | 증빙과 목표의 분리 | 식민 문서 |
| 포트 베닝 멧돼지 (2007~08) | 꼬리 1개당 $25→$40 | 수컷 위주 사냥, 미끼가 먹이로 | 양만 세고 질을 무시 | 동료심사 논문 |
| 웰스파고 (~2016) | 직원별 판매 목표 | 고객 몰래 계좌 200만 개 이상 개설 | 증빙과 목표의 분리 | 미 소비자금융보호국 |
우리 조직의 '쥐꼬리' 진단
지금 쓰고 있는 성과지표 하나를 떠올리고, 해당하는 항목을 고르세요.
하노이형(증빙이 목표와 갈라짐)과 포트 베닝형(양만 세고 질을 놓침)을 구분해 보여 드립니다.
이제 알았다 — 이 이야기에서 가져갈 것
- 유명한 우화일수록 출처를 물어라. 수십 년 강의에 쓰인 코브라 이야기의 핵심은 소문이었습니다. 진짜 증거는 아무도 찾지 않던 서류철 속에 있었습니다.
- 세는 것과 원하는 것이 같은지 확인하라. 하노이가 원한 것은 살아 있는 쥐의 감소였고, 센 것은 잘린 꼬리였습니다. 그 틈이 쥐 농장을 낳았습니다.
- 사람들은 반드시 규칙을 연구한다. 그걸 비난하기 전에, 규칙이 무엇을 보상하고 있는지부터 보아야 합니다.
- 문명의 설비는 누구를 위해 깔렸는가. 반의 연구는 하수도가 프랑스인 구역에 집중됐고 이후 피해는 베트남인에게 몰렸다고 설명합니다. 이 두 사실만으로 개별 감염의 인과를 확정할 수는 없습니다. 인프라에는 언제나 혜택을 받는 쪽과 비용을 치르는 쪽이 있습니다.
출처
- Michael G. Vann, "Of Rats, Rice, and Race: The Great Hanoi Rat Massacre," French Colonial History 4 (2003) — Project MUSE
- Michael G. Vann & Liz Clarke, The Great Hanoi Rat Hunt (Oxford UP, 2018) — IIAS 서평, World History Connected 서평
- Atlas Obscura — The Great Hanoi Rat Massacre of 1902
- Saigoneer — 마이클 반 인터뷰
- Freakonomics Radio — The Cobra Effect (2012)
- Bibek Debroy, The Week (2019.11.1)
- Friends of Snakes Society — Cobra Effect 조사 (2025)
- Ditchkoff 외, Wildlife Society Bulletin 41(3), 2017 — 포트 베닝 멧돼지 현상금
- Goodhart's law (1975 원문과 Strathern 1997 표현), Campbell's law
- 미 소비자금융보호국 — 웰스파고 제재 (2016.9.8)
- 남승하, 「성과측정의 왜곡현상에 대한 기술적 연구」 (2012)
- 세계일보 — 마산중부경찰서 실적표 공개 논란 (2025.10.2)