네타냐후를 바꾸겠다던 야권, 아랍계 정당과 손잡을지는 갈렸다

예루살렘포스트가 현지 29일 오전 6시 13분 갱신한 보도에 따르면, 약 91% 개표 단계에서 네타냐후 진영은 53석, 아이젠코트의 야권 진영은 48석, 아랍계 두 정당은 19석을 얻을 전망이었다. 전체 120석 중 과반은 61석이다. 군인·입원환자 등 지정 투표소 밖에서 투표한 사람들의 별도 봉투 개표가 남아 있어 확정 의석은 아니다. 야권 48석과 아랍계 19석을 합치면 67석이지만, 이 정당들이 함께 정부를 지지하기로 합의한 상태는 아니다. 예루살렘포스트 개표 보도

아이젠코트는 현지 28일 새벽 연설에서 변화를 선택한 유권자들에게 정부를 구성하겠다고 약속했다. 동시에 자신이 만들 정부를 여러 차례 ‘시오니스트 정부’라고 불렀다. 그가 제시한 원칙에는 이스라엘을 유대적·민주적 국가로 인정하고, 모두에게 복무 의무를 지우며, 하마스를 해체한다는 내용이 담겼다. 출구조사와 실제 결과를 구분하면서도 네타냐후의 퇴진을 요구한 연설이었다. 연설 전문의 영문 공개본

아랍계 두 정당도 같은 방식의 협력을 제안한 것은 아니다. 공동명단의 유세프 자바린 대표는 로이터 인터뷰에서 아이젠코트 측이 가자지구 군사작전과 레바논 남부 점령을 지지하기 때문에 그 정부에 참여할 수 없다고 밝혔다. 다만 연정 밖에서 소수정부를 지지할 가능성은 열어뒀다. 범죄 대응, 아랍 공동체의 재정·기회 확대, 팔레스타인 국가에 관한 평화협상 재개도 요구했다. 로이터 현지 인터뷰

라암의 만수르 아바스 대표는 아이젠코트 정부에 직접 참여할 의사를 나타냈다. 라암은 2021년 나프탈리 베네트 정부에 참여한 전례가 있다. 아바스는 이번 선거 전에도 아이젠코트 진영의 고위 인사들과 가능한 합의를 논의했다고 말했다. 한쪽은 입각을 제안하고 다른 쪽은 내각 밖 지원을 검토하는 것이다. 입각에 합의하지 않아도 신임 표결에서 정부를 지지하는 협상이 가능하다는 차이다. 로이터 보도

야권 내부의 선택도 갈린다. 타임스오브이스라엘의 현지 분석에 따르면 아이젠코트와 베네트, 아비그도르 리베르만은 아랍계 정당에 의존하지 않겠다고 약속했다. 반면 민주당 대표 야이르 골란은 아랍 시민과의 협력을 촉구했다. 베네트와 리베르만이 라암과 함께 정부를 운영했던 만큼, 협력은 제도상 금지된 선택이 아니다. 지금 지도자들이 유지하거나 바꿀 정치적 약속이다. 타임스오브이스라엘 분석

새 정부를 출범시키는 법적 조건도 ‘연정 소속 의원 61명’으로만 설명할 수 없다. 이스라엘민주주의연구소의 오페르 케니그 교수는 올해 정부 구성 해설에서 총선 뒤 새 정부를 구성하는 신임 표결에서 찬성이 반대보다 많으면 소수정부도 성립할 수 있다고 설명했다. 따라서 아랍계 정당의 입각, 내각 밖 지지, 표결 기권은 서로 다른 협상 수단이 된다. 어느 방식이든 실제 표결에서 정부를 성립시킬 수 있는 합의가 필요하다. 이스라엘민주주의연구소 해설

그동안 네타냐후의 직무가 자동으로 끝나지는 않는다. 대통령은 정당들과 협의해 정부 구성 임무를 맡기고, 후보자는 협상과 의회의 신임을 거쳐야 한다. 정부기본법의 정부 연속성 규정은 새 정부가 구성될 때까지 기존 정부가 직무를 계속하도록 한다. 야권의 협상 실패가 길어질수록, 교체 대상인 총리는 현직에 더 오래 남을 수 있다. 정부기본법 제30조

이제편집팀 해석 아랍계 정당들은 늘어난 의석으로 정권 교체 협상에 참여할 힘을 얻었다. 그러나 야권 지도자들이 그 지지를 받지 않겠다는 약속을 유지하면, 반네타냐후 정당들의 의석이 과반을 넘더라도 정부는 바뀌지 않을 수 있다. 이번 총선 이후 집권을 가르는 것은 의석 합계와 함께, 야권이 누구를 정치적 동반자로 인정하느냐다.